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國資委新規(guī)打開政策空間 央企股權(quán)激勵加碼擴圍

發(fā)布時間:2019.11.13 作者: 來源: 訪問人數(shù):1477

11月11日,國務院國資委印發(fā)了《關(guān)于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵工作有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),加大中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵力度,提高授予數(shù)量占比和權(quán)益授予價值,實際收益不再設限;支持尚未盈利的中央企業(yè)控股科創(chuàng)板上市公司實施股權(quán)激勵;降低權(quán)益授予時業(yè)績考核門檻。與此同時,國資委還加大對中央企業(yè)授權(quán)放權(quán),明確只審核股權(quán)激勵整體計劃,不再審批分期實施方案。

這一系列利好新政打開了央企控股上市公司實施股權(quán)激勵的空間,預計后續(xù)相關(guān)動作將密集落地,進一步提高上市公司治理能力、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

如何建立行之有效的激勵約束機制,充分釋放經(jīng)營者和員工的活力,是當前推進國企改革的一道必答題。近年來,國資監(jiān)管部門和央企探索不斷,其中包括從總體上構(gòu)建了國有控股上市公司規(guī)范實施股權(quán)激勵的政策框架體系。統(tǒng)計顯示,目前共有45家央企控股的95戶上市公司實施了股權(quán)激勵計劃,約占央企控股境內(nèi)外上市公司的23%。實施股權(quán)激勵一年以上的企業(yè)營收年均增長率達16.7%。

但總體來看,實施股權(quán)激勵的中央企業(yè)控股上市公司數(shù)量和比例仍然存在明顯不足。此次出臺的《通知》,加大激勵尺度,拓寬授權(quán)放權(quán),是積極推動上市公司股權(quán)激勵的重要舉措。

國務院國資委有關(guān)負責人表示,《通知》對中央企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵對象、激勵方式、權(quán)益授予數(shù)量、授予價格、股權(quán)激勵收益分別做出進一步的規(guī)范,以加大股權(quán)激勵力度。上海榮正投資咨詢股份有限公司董事長鄭培敏表示,《通知》提高了授予總量的靈活性,還顯著增加了對單個員工的激勵力度,打開了激勵空間,有利于國有上市公司吸引和留住人才,在人才競爭中掌握更大的主動性。

值得注意的是,《通知》對中央企業(yè)控股科創(chuàng)板上市公司實施股權(quán)激勵制定了針對性的政策,允許將持股5%以上的核心骨干人才納入激勵范圍,支持尚未盈利的上市公司實施股權(quán)激勵,允許限制性股票的授予價格低于公平市場價格的50%。但同時,為維護股東權(quán)益、防止國有資產(chǎn)流失,要求限制性股票授予價格低于公平市場價格的50%時,應適當延長股票解鎖期限。同時,尚未盈利的公司實施股權(quán)激勵時,應當在股票授予價格、權(quán)益生效比例等方面做出相應的限制性規(guī)定。

“希望以此能夠更好地將核心骨干人才的利益與公司生產(chǎn)經(jīng)營及長遠發(fā)展綁定,在實現(xiàn)個人利益的同時保障上市公司股東的合理回報,促進企業(yè)長期健康發(fā)展。”國務院國資委有關(guān)負責人稱。

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